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IPO环保核查披露要点

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发表于 2024-2-29 19:52:43 | 显示全部楼层 |阅读模式
IPO环保核查披露要点

我们根据准则及指引规定,结合问询案例,整理了IPO项目环保核查信息披露要点。建议在招股书中进行详细披露,争取减少问询问题及轮次。

业务与技术章节

1、生产经营中涉及的主要污染物

分别概括说明废水、废气、固体废物(包含危废)、噪声的具体产生环节,处置方式。

上述内容可参考发行人相关建设项目的环评文件撰写。

2、主要污染物产生环节及排放量

列表说明三废及噪声报告期内历次第三方检测机构出具的检测报告中相关指标的最大值,并说明是否达标。

3、危废处理处置情况

根据《危险废物转移管理办法》《国家危险废物名录》,说明危废的具体种类,需特别注意危废的分类存放,且需要聘请有危废处理资质的单位专项处理。

4、污染物处理设施、处理能力及运行情况

列表说明发行人各环保设备的数量、用途、处理能力、运行情况。

5、排污许可证取得情况

列表说明发行人排污许可证/固定污染源排污登记回执的发证机关、编号及有效期。

6、环保投入情况

按环保设施投入、环保成本费用支出口径列表说明报告期内发行人环保投入情况。

其中,环保设施投入包括:环保相关设施、设备等固定资产的投入;环保成本费用支出包括:危废处理、垃圾清运、环保设施维护费用、环评及环境检测费、物料耗用等费用性支出。

同时说明报告期内环保投入、环保相关成本费用是否与处理公司生产经营所产生的污染相匹配,披露单位产量的环保支出情况。

7、环保合规情况

(1)现有项目环评情况

说明发行人报告期内生产经营是否符合环保法律法规的相关规定,披露发行人现有生产经营项目是否取得环保主管部门的环评批准文件(项目地点、类型、批复及验收情况)

(2)环保处罚情况

说明发行人及其子公司是否已披露报告期内环保行政处罚,是否构成重大违法违规;针对各项行政处罚的整改措施、整改效果,内控措施是否健全有效。

(3)是否属于高耗能、高排放行业及高污染、高环境风险产品

根据《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》,说明发行人是否属于高能耗、高排放行业。

根据于《“高污染、高环境风险”产品名录》,说明发行人的产品是否属于高污染、高环境风险产品。

募集资金运用与未来发展规划章节

募投项目所采取的环保措施及相应的资金来源和金额

列表说明各募投项目的污染物类型、具体污染物名称及拟采取的环保措施。

列表说明环保投资的金额、资金来源。

上述内容可参考募投项目的环评文件、可研报告撰写。

附件:相关规定

《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第57号——招股说明书》

第四十九条 发行人应披露生产经营涉及的主要环境污染物、主要处理设施及处理能力。

存在高危险、重污染情况的,应披露安全生产及污染治理情况、安全生产及环境保护方面受处罚情况、最近三年相关成本费用支出及未来支出情况,是否符合安全生产和环境保护要求。发行人应依法披露法律法规强制披露的环境信息。

《监管规则适用指引——发行类第4号》

4-14 环保问题的披露及核查要求

发行人应当在招股说明书中充分做好相关信息披露,包括:生产经营中涉及环境污染的具体环节、主要污染物名称及排放量、主要处理设施及处理能力;报告期内,发行人环保投资和相关费用成本支出情况,环保设施实际运行情况,报告期内环保投入、环保相关成本费用是否与处理公司生产经营所产生的污染相匹配;募投项目所采取的环保措施及相应的资金来源和金额等;公司生产经营与募集资金投资项目是否符合国家和地方环保要求,发行人若发生环保事故或受到行政处罚的,应披露原因、经过等具体情况,发行人是否构成重大违法行为,整改措施及整改后是否符合环保法律法规的有关规定。

保荐机构和发行人律师应对发行人的环保情况进行核查,包括:是否符合国家和地方环保要求,已建项目和已经开工的在建项目是否履行环评手续,公司排污达标检测情况和环保部门现场检查情况,公司是否发生环保事故或重大群体性的环保事件,有关公司环保的媒体报道。

在对发行人全面系统核查基础上,保荐机构和发行人律师应对发行人生产经营总体是否符合国家和地方环保法规和要求发表明确意见,发行人曾发生环保事故或因环保问题受到处罚的,保荐机构和发行人律师应对是否构成重大违法行为发表明确意见。

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